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| 前鎮儲運所至李長榮化工之丙烯管線壓力圖 |
事件提要
九個多月前的午夜，發生了一件是高雄，也是台灣史上最嚴重的化學災難！高雄最熱鬧的三多路、凱旋路、一心路街道發生氣爆，轟隆一聲，炸飛了一堆車輛、地上炸開了一條像是戰爭般的壕溝，車輛被炸到飛到空中又掉下來，有些甚至彈飛到三樓以上，讓正在前線搶救的消防弟兄根本來不及反應。
高雄石化氣爆事件共有32死、321傷．而整個消防局總共有7位弟兄殉職，24位弟兄輕重傷，在事發當下就有14位緊急送往加護病房或燒燙傷中心跟死神拔河。
而這一切，倒底是怎麼一回事？？？
壓力異常下降，10公噸丙烯洩漏
這張圖表上的曲線突然快速往下墜落，旁邊標註6個字：壓力異常下降。時間是7月31日晚上8點43分21秒，這一刻將在台灣史上永遠留下記錄。
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| 洩漏丙烯引爆之管線 |
未立即關閉供料閥門、也未通報應變單位
20時43分21秒，華運公司及李長榮化工的丙烯輸送管發現壓力遽降，可能外洩，華運21時30分關閉閥門。
22時李長榮要求華運繼續供料，22時10分華運供料。
直至23時35分華運孫姓領班回到華運表示二聖路有丙烯外洩，華運才關閉閥門。
也就是說，李長榮化工在發現異常當下（20時43分）未立即要求華運關閉供料閥門、也未通報市府主管機關環保局，甚至要求華運繼續供料，壓力異常下降之後的關鍵132分鐘，整整洩漏近10公噸丙烯，十噸丙烯沿著箱涵下水道持續飄散蔓延，引爆了史上最慘的高雄大氣爆！
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| 紅色是氣爆受損路段、粉紅色是後來劃設的警戒區、深藍色是建議改道的範圍 |
氣爆悲劇能預防？錯失黃金三小時？
事件發生過後，很多人在關心從管線開始洩漏，到發生爆炸之間，這個所謂的關鍵黃金三小時，到底做了什麼應變作為？
這是一個新聞標題：『 氣爆悲劇能預防？！錯失黃金三小時？』真實的災害應變現場瞬息萬變、資訊不足、決策考量複雜，不見得像部分新聞報導、媒體名嘴所描述或建議的災害決策可以如此單純或顯而易見。以這次事件來看，台灣任何一個政府單位，都不一定有足夠的準備來應付此意外事件，也都不願意見到這樣的憾事發生。
大多數輿論所質疑的地方，經過整理後，大致可以分成以下三大類：
一、為什麼無法即時辨別管線所屬？洩漏物質？
二、消防隊第一時間灑水霧稀釋之處置正確嗎？事件發生過後，很多人在關心從管線開始洩漏，到發生爆炸之間，這個所謂的關鍵黃金三小時，到底做了什麼應變作為？
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| 氣爆悲劇能預防？錯失黃金三小時？ |
大多數輿論所質疑的地方，經過整理後，大致可以分成以下三大類：
一、為什麼無法即時辨別管線所屬？洩漏物質？
三、為什麼不劃定封鎖線？不做緊急疏散撤離？
面對這些輿論爭議之處，究竟應如何才是正確的應變處置方式，經過廣泛蒐集、彙整有關學術論文研究、相關災害與應變法令、專家論點及現場應變與實務概況等資訊後，綜合整理如下：
一、為什麼無法即時辨別管線所屬？洩漏物質？
現場判斷的關鍵在於地下管線的配置資訊及其輸送物質。
各管線業者彼此間推諉，加上當時中央及地方政府地下管線資料的建置相當不完整。7月31日晚上20時46分接獲民眾通報案後，市府消防局在第一時間立即派遣消防救災、救護車輛合計共85位救災人員抵達各處通報地點。
市府在第一時間有要求業者到現場，亦要求業者關閉管線，但業者表示尚未確認是何管線洩漏前不願配合。
環保局稽查人員於21時30分抵達現場，環保署南區毒災應變隊於22時23分抵達現場採樣，由於化學物質檢驗需要時間，23時20分確認是烯類（還未測出是丙烯），此刻中油的人員才說明其管線有讓李長榮化工運送丙烯，消防局即刻通報李長榮化工到現場，然而，23時57分便發生了氣爆。
為什麼相關單位偵測不出來洩漏物質？
消防局為火場救災專責單位，本身並不具備石化原料外洩的鑑定能力以及處理裝備，丙烯本來就不是常見的可燃性氣體，民眾報案後消防局第一時間就通報中油、欣高等業者到場協助判斷並關閉線路。
現場消防人員使用五用氣體偵測器測不出氣體種類，所以才通報環保署南區毒災應變隊來檢測， 毒化物檢測有它特殊的方式，有上百種可能的危險氣體都需要一一篩檢，而還來不及測出氣體種類前，就已經先發生了爆炸！
為什麼不強制斷管？
李長榮化工在發現異常當下(20時43分)未立即要求華運關閉供料閥門、也未通報市府主管機關環保局，甚至要求華運繼續供料，因為事發初期廠商隱匿通報，因此現場救災人員如無頭蒼蠅般找不到管線業主。
另外，即使斷管，當時已經大量洩漏，且華運倉儲跟李長榮之間的管線，除了兩端之外，中間沒有任何遮斷閥，因此對於已經洩漏之丙烯，其實並沒有太大的控制作用。
二、消防隊第一時間灑水霧稀釋之處置正確嗎？
三、為什麼不劃定封鎖線？不做緊急疏散撤離？
現場判斷的關鍵在於地下管線的配置資訊及其輸送物質。
各管線業者彼此間推諉，加上當時中央及地方政府地下管線資料的建置相當不完整。7月31日晚上20時46分接獲民眾通報案後，市府消防局在第一時間立即派遣消防救災、救護車輛合計共85位救災人員抵達各處通報地點。
市府在第一時間有要求業者到現場，亦要求業者關閉管線，但業者表示尚未確認是何管線洩漏前不願配合。
環保局稽查人員於21時30分抵達現場，環保署南區毒災應變隊於22時23分抵達現場採樣，由於化學物質檢驗需要時間，23時20分確認是烯類（還未測出是丙烯），此刻中油的人員才說明其管線有讓李長榮化工運送丙烯，消防局即刻通報李長榮化工到現場，然而，23時57分便發生了氣爆。
為什麼相關單位偵測不出來洩漏物質？
消防局為火場救災專責單位，本身並不具備石化原料外洩的鑑定能力以及處理裝備，丙烯本來就不是常見的可燃性氣體，民眾報案後消防局第一時間就通報中油、欣高等業者到場協助判斷並關閉線路。
現場消防人員使用五用氣體偵測器測不出氣體種類，所以才通報環保署南區毒災應變隊來檢測， 毒化物檢測有它特殊的方式，有上百種可能的危險氣體都需要一一篩檢，而還來不及測出氣體種類前，就已經先發生了爆炸！
為什麼不強制斷管？
李長榮化工在發現異常當下(20時43分)未立即要求華運關閉供料閥門、也未通報市府主管機關環保局，甚至要求華運繼續供料，因為事發初期廠商隱匿通報，因此現場救災人員如無頭蒼蠅般找不到管線業主。
另外，即使斷管，當時已經大量洩漏，且華運倉儲跟李長榮之間的管線，除了兩端之外，中間沒有任何遮斷閥，因此對於已經洩漏之丙烯，其實並沒有太大的控制作用。
二、消防隊第一時間灑水霧稀釋之處置正確嗎？
7月31日晚上20時46分接獲民眾通報不明氣體噴發，市府消防局在第一時間立即派遣消防救災、救護車輛趕赴現場，合計共85位救災人員已抵達各處通報地點。由於無法確認洩漏源，消防局依照不明氣體有關的應變作業方式，立即架設灑水霧降溫、稀釋現場氣體濃度。
這是台灣首例都會區石化管外洩導致的氣爆案。以當時對意外本質的假設，因為不知道現場泄漏為何種物質，面對不明氣體，消防隊確實已依面對不明氣體應變作業程序及緊急應變指南以、稀釋濃度，這在許多專家及實務救災人員來看，都已表示此為標準且應當作為。
這是台灣首例都會區石化管外洩導致的氣爆案。以當時對意外本質的假設，因為不知道現場泄漏為何種物質，面對不明氣體，消防隊確實已依面對不明氣體應變作業程序及緊急應變指南以、稀釋濃度，這在許多專家及實務救災人員來看，都已表示此為標準且應當作為。
當時在資訊不明的情況下，這已經能做的最適當的處置。
三、為什麼不劃定封鎖線？不做緊急疏散撤離？
難以評估封鎖範圍
想要劃定封鎖跟緊急疏散的第一步就是畫出影響範圍，而現場的事實是根本沒有辦法評估可能的影響範圍，因為異味是從各個排水口飄出，東一處西一處都有異味飄出，更遑論還有風力影響，根本難以劃出封鎖範圍！
想要劃定封鎖跟緊急疏散的第一步就是畫出影響範圍，而現場的事實是根本沒有辦法評估可能的影響範圍，因為異味是從各個排水口飄出，東一處西一處都有異味飄出，更遑論還有風力影響，根本難以劃出封鎖範圍！
技術層面的困難
當時的可能危險範圍區域多達一萬多人，貿然下令疏散撤離，有其技術上的困難，就拿颱風期間山區疏散撤離來講，都知道不可能在三小時內完成幾百人的疏散撤離，何況是上萬人？我們也可以捫心自問，如果是在氣爆發生之前，晚上八點多，你會願意配合疏散撤離嗎？而四千多戶一萬多人，需要要動員多少人力來疏散？三小時內可能完成嗎？
當時的可能危險範圍區域多達一萬多人，貿然下令疏散撤離，有其技術上的困難，就拿颱風期間山區疏散撤離來講，都知道不可能在三小時內完成幾百人的疏散撤離，何況是上萬人？我們也可以捫心自問，如果是在氣爆發生之前，晚上八點多，你會願意配合疏散撤離嗎？而四千多戶一萬多人，需要要動員多少人力來疏散？三小時內可能完成嗎？
『 避難 』不一定要『 異地 』撤離，『 就地 』避難也是一種方式
有人認為，市府應該第一時間疏散住戶，而非請大家回到屋內，疏散是不是最佳的處置方式仍有待查證。
第一，以氣爆現場狀況來看，當時民眾報案瓦斯漏氣，位置是戶外非室內，且傷亡者皆是在路面而非屋內，如果當時硬要把民眾從「沒有異味的地方」疏散到「有異味的地方」是否真的會比較安全？
第二，前鎮及苓雅區是人潮密集、交通流量大的市區，在室內還有水泥墻保護，若當下真的採取向外撤離，大量人員在路上撤離時若遭遇氣爆，可能導致更嚴重的傷亡。
反思
交通大學單信瑜老師在氣爆事後的一則呼籲，我感觸良多。
有人認為，市府應該第一時間疏散住戶，而非請大家回到屋內，疏散是不是最佳的處置方式仍有待查證。
第一，以氣爆現場狀況來看，當時民眾報案瓦斯漏氣，位置是戶外非室內，且傷亡者皆是在路面而非屋內，如果當時硬要把民眾從「沒有異味的地方」疏散到「有異味的地方」是否真的會比較安全？
第二，前鎮及苓雅區是人潮密集、交通流量大的市區，在室內還有水泥墻保護，若當下真的採取向外撤離，大量人員在路上撤離時若遭遇氣爆，可能導致更嚴重的傷亡。
反思
交通大學單信瑜老師在氣爆事後的一則呼籲，我感觸良多。
『 不管如何，希望死者安息，不論任何災害發生，救災者要先注意自己安危，主政者該拿出擔當，不要急著推諉塞責，更希望媒體能自制，甚至發揮更大的正向引導能量！』
而經歷了這場浩劫，藉由反思，我們學到了什麼？（待續）
管線未移交前根據中油長途管線SOP都排定定期巡管人員, 管線被箱涵包覆非三兩天,在開挖施工中即應被查覺.
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